Данная настройка применительна к Windows XP, Windows Server 2003, Windows Server 2008.
Вызываем меню Выполнить: (Win + R)
набираем gpedit.msc, далее переходим Computer Configuration – Windows Settings – Local Policies – User Rights Assignment,
нас интересует параметр «Shut down the system» (по умолчанию только группе Administrators даны права на выключение системы).
Пользователь в группе Users: (т.е. с минимальными правами в системе)
net user test_shutdown | find «Local Group Memberships»
Local Group Memberships *Users
Дадим этому пользователю (test_shutdown) права на выключение системы.
На этом всё!